浙江农商联合银行党委创新实践“党建+金融”服务模式，做深做实以人为核心的全方位普惠金融，在助力“两个先行”中发挥地方金融标杆作用。到2022年末，全省农商银行系统各项存款余额3.7万亿元、各项贷款余额2.9万亿元，各项业务发展走在全省银行业和全国农信前列。

　　建立党建统领高质量发展长效机制。浙江农商联合银行党委将把方向作为最大的政治责任，带领全系统坚守“姓农、姓小、姓土”核心定位，把服务挺在最前面，依托数字化改革和大零售转型，大力发展以人为核心的全方位普惠金融，锚定建设全国一流社区银行的愿景砥砺奋进。坚持党建统领，将党建工作要求写入本级和各行社章程，制定全面加强系统党建工作推动浙江农信高质量发展的实施意见，层层压实抓基层党建工作责任，构建“党的领导、员工为本、法人治理”有机统一的治理体系。强化党员干部思想政治建设，严格落实党委理论学习中心组学习、“第一议题”等制度，确保上级决策部署一贯到底。高质量开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育等党内集中教育，建立党章党规学习、党史学习常态化机制，凝聚抓党建促发展的思想共识。

　　以“支部建在支行上”推动基层规范化建设。支行是浙江农信重要的基本经营单元，浙江农商联合银行党委贯彻落实“红色根脉强基工程”和“全企一体、双融共促”工程，提出并实施“支部建在支行上”，把党建工作与支行业务工作紧密融合，通过建强支部来推动支行管理提升和业务发展。大力推进基层组织标准化规范化建设，严格落实“三会一课”、主题党日等组织活动要求，编发党内重要法规学习手册、党务工作手册等指南，每年开展党建工作培训，不断夯实基层基础。持续打造“一行社一品牌、一支部一特色”，形成慈溪“和美”党建、苍南“满仓红”党建、临海“心泉”党建等一批党建特色品牌，选树全系统56家基层党建示范点和100个先进基层党组织，发挥示范带动作用。

　　搭建党建联建服务中心大局的平台载体。发挥基层党组织的组织优势和浙江农信成体系全方位服务优势，创新党建工作与金融服务融合互促的有效载体。2019年来与省委组织部、省委两新工委联合下发开展党建共建和深化“红色互动”两个文件，全系统与2.9万余个党政部门、乡镇（街道）、村（社区）等进行党建联建，落实党建联抓、业务联合、活动联办、难题联解、形象联树、发展联促“六联”举措，全面服务乡村振兴，助力经济稳进体质。启动5年新增8000亿元信贷支持乡村共同富裕计划，2000亿元信贷支持山区26县跨越式发展，实施“金融山海协作”，集成党建和金融资源向共富发展聚力。特别是聚焦服务数字化改革，与30多个省级部门“总对总”合作，推动厅局部门重大应用开发和落地。如与省农业农村厅全面推广“浙农经管”应用，覆盖2万多个村社、1270万农户；联合省大数据局共建“掌上办、自助办、上门办、就近办”服务体系，实现社保等15大类400多项高频政务服务全渠道办理；与省委老干部局合作，打造“5060俱乐部”“时间银行”，为老年群体提供专属服务。各行社因地制宜创新“党建+金融”形式，如温州“共享社·幸福里”、余姚“道德银行”、桐乡“三治信农贷”等做法，深度融入基层治理体系，助推区域共同富裕建设。

　　推行党员网格化服务办实事解难题。组织“普惠金融扬党旗、党员温暖千万家”“金融服务百万市场主体”等专项行动，党员干部包乡走村，进网格、进农户、进企业了解服务需求，不仅做金融产品的推广者，更做金融知识的传播者、信用价值的创造者。选派8450余名党员干部到乡镇、村居、企业担任“金融特派员”“金融联络员”“金融红管家”，提升普惠金融服务效能，更好为群众办实事、为企业解难题、为基层减负担。如温州农商银行系统向全市乡镇（街道）、村（社区）选派“共同富裕金融专员”，承担“金融精准支持乡村振兴”“金融强村”等金融政策落地。海宁农商银行党员干部与辖内各村社区微网格长建立“金融村官结对联盟”，通过数据共享、服务共访、企业共助，以共建促共富，深化普惠金融。

　　围绕“三个家”培养目标建强干部队伍。突出实干导向、实践标准、实绩依据，鲜明提出“县域金融的政治家、专业领域的银行家、经营管理的实干家”的行社高管培养目标。与中国延安干部学院、遵义干部学院等合作，对领导干部开展党性修养专题培训，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。实施行社分层分类经营管理考核，深化干部盘点画像与比学赶超“赛马”机制，建立竞争性、差异化的领导干部考核评价机制。推动干部队伍系统性重塑，多维度开展行社领导班子队伍分析和领导干部盘点画像，建立行社领导班子战略储备人才名单。加大干部选拔和交流力度，选派先进地区行社的优秀干部到相对落后地区行社任职帮扶，促进先进经营管理经验复制推广。大力弘扬奋斗者精神，连续5年累计评选浙江农信奋斗者172名，激励广大干部员工守正创新，接续奋斗。

　　通过深化推动“党建+金融”服务，全系统大抓基层大抓党建的氛围更浓，党建引领发展的效果不断显现。浙江农信存款余额连续11年居全省第一、连续7年居全省第一、质量效益居全国银行一线水平。浙江农信探索实践“党建+金融”工作得到省委副书记黄建发多次批示肯定，浙江农商联合银行党委在省属企业党建工作综合考评中连续三年获优秀，《浙江农信探索实践“党建+金融”争创社会主义现代化先行省的金融标兵》获“新时代全国金融系统党建百优案例”。主要有三方面经验启示：

　　深入贯彻以人民为中心的发展思想，发扬密切联系群众的优良传统。浙江农信连续14年开展走千家访万户活动，党员干部带头进村入户，拉家常、问需求，急群众之所急，解群众之所困，和群众打成一片，真正把党和政府的金融惠民政策服务于群众、服务于企业、服务于基层，拉近了银农银企距离，扩大了“朋友圈”，赢得了好口碑。

　　积极践行实事求是、具体问题具体分析的方法论。因区域经济、地域文化、信用环境、服务主体等千差万别，不同时期不同阶段客户金融服务需求也不一样，各行社能够聚焦地方党委政府中心工作，整合政务资源、金融资源、党建资源，用好数字化改革成果，因地制宜探索创新“党建+金融”产品与服务，深度融入自治、法治、德治、智治相融合的基层治理体系，真正把党的组织资源、组织优势转化为发展资源、发展优势。

　　充分发挥“支部建在连上”的时代价值。通过“支部建在支行上”，把支部建在更贴近生活、贴近群众、贴近实际的地方，能够把支部工作跟支行业务发展工作融合起来，让支部在基层工作中唱好主角，把党员组织起来、群众动员起来，确保了中心任务有效贯彻落实，基层党建全面过硬。