走进江门农商银行丰乐支行，以红白色为主调的政银通办服务专区宽敞明亮。三台“超级柜台”两两成120度排列，市民和客户在办事时不会无意间瞄到隔壁终端的屏幕，更好保护个人信息和隐私。在专区的墙壁上，清晰列明了“超级柜台”刚刚上线的九大类50项政务服务功能。
为推进“数字政府”“智慧社会”建设，深入打造“政务服务无堵点城市”，近日，江门市政务服务数据管理局联合市金融工作局，携手中国工商银行江门分行、中国农业银行江门分行、中国建设银行江门市分行、中国邮政储蓄银行江门市分行、江门农商银行5家银行，首批上线政银通办服务。从7月起，上述5家银行分布于三区四市共332个政银通办服务专区正式对外服务。
“目前，我行已经在二分之一的银行网点和乡村助农服务点落地了政银通办服务。”江门农商银行网络金融部总经理周冠敏介绍，预计到今年底，全市367个农商银行网点和服务点将100%可办理政务服务。
市民在江门农商银行的政银通办服务专区办理业务。南方日报记者 李霭莹 摄
新增本地公积金业务
根据全市政银通办的规范和要求，首批5家银行分布于三区四市共332个政银通办服务专区，主要通过两种形式提供政银通办服务，一是依托金融网点的智能服务终端，实现高频政务服务事项自助办理；二是设立政银通办服务综合窗口，将与银行业务关联度高的政务服务事项前移至银行柜台，为市民免费提供“家门口”的便捷政务服务。
在布设智能服务终端这一方式上，不同银行又有不同的选择。一种是直接租赁“侨都之窗”，让市民享受终端80多项高频政务服务事项；二是将银行自主研发的设备接入政务服务系统，实现部分信息的互通共享。江门农商银行采用的就是第二种方式，将金融自助终端升级为兼具金融和政务服务功能的“超级柜台”。
在“超级柜台”上，市民可以点击“政务服务”板块，自助办理公积金、残联、治安、民政、人社类、税务、司法、卫健、自然资源等九大类50项政务服务事项。同时，银行用户也可以在终端上如常完成银行卡开卡、转账汇款、存折补登等金融业务。
此外，江门农商银行还专门为本地人开发了“江门公积金”板块。周冠敏说，在首批5家银行中，江门农商银行是唯一一个总部在江门的银行，打造具有本地特色的政务服务成为了他们努力的方向。去年底，江门农商银行把终端开发的方向瞄准在了住房公积金业务。
“在过去，企事业单位人力资源部门需要每月前往代办点，缴存单位公积金。”周冠敏说，这些公积金业务代办点数量有限，企业在缴存时需要到特定地点办事，并且很可能要排队。为此，江门农商银行开发团队用了半年时间，将住房公积金查询的两个功能接入了“超级柜台”。
如今，企事业单位向江门住房公积金中心备案登记的经办人员，在任意一个开设了政银通办服务的江门农商银行网点，只要凭个人二代身份证，即可在“超级柜台”上自助办理单位缴存证明申请、单位缴存证明打印。公积金办事地点从少数代办点扩大至更多银行网点，有效缓解了代办点的业务压力，也为办事的人力资源相关负责人省去了路程和排队的烦恼。江门个人住房公积金客户也可以凭个人二代身份证，在“超级柜台”上自助办理个人账户合并、异地转移等政务服务。
“这能够进一步改善江门的营商环境。”江门某企业住房公积金经办人员张欣（化名）在政银通办网点成功打印了单位住房公积金缴存证明后表示，以前办理同类业务需要前往住房公积金管理中心窗口办理。现在，她在家门口的银行网点凭身份证即可完成，真正实现了“马上办、就近办”。
服务下沉367个网点
江门市农商行系统由4家银行组成，分别是江门农商银行、台山农商银行、开平农商银行以及鹤山农商银行。它们分布在三区四市的服务点多达367个，是江门网点最多、覆盖面最广的金融机构之一。预计到今年底，江门市农商行系统辖内机构的网点和服务点将100%覆盖政银通办服务，届时将进一步织密城乡群众“就近办”政务服务的便民网。
一直以来，江门农商银行扎根本地，通过服务创新和服务下沉，构筑起了一张覆盖面广、功能完备的城乡金融服务网络，为这次推广政银通办提供了强大的支撑。
“村民骑着摩托车，在20分钟内就能到达最近的银行网点。”周冠敏用这个接地气的指标形容江门农商银行网点覆盖面的“全”。据悉，从今年7月起，该行已在辖内105家营业网点布放了144台“超级柜台”，正式上线政务服务功能。遍布至全市，下沉到村镇，该行的网点成为村民家门口的“政务服务大厅”，免去了村民驱车到镇上办事的麻烦。
“很多来办事的群众都表示，以前要在政务服务大厅和银行之间两边跑，费时又费力。”江门农商银行服务综合窗口工作人员说，现在市民可以就近在银行网点办事，享受“少跑路，易办事，一站式”的服务，他们都对政银通办服务给予了好评。
对于不少上班族来说，上班时间请假外出办理政务服务是个无法解决的“堵点”“痛点”。为解决这一问题，有的银行将智能服务终端或“侨都之窗”放置在银行24小时服务区域，让群众在下班后也能随时随地办理政务服务。然而，江门农商银行还想到一个好点子：在商场里放置智能服务终端。
“结合夜经济的需求，我们计划在江门各大型商场布设‘超级柜台’。”周冠敏说，如今江门正大力发展夜间经济，每到华灯初上之时，汇悦城、万达广场等地都是人气爆棚。“那为什么不直接把终端搬到商场，搬到人气最旺的地方去？”这一想法得到了银行的认可。群众在等位的时间、购物的间隙，就可以在自助服务终端上办理政务服务，既免去了另找时间往返行政服务中心或银行网点的奔波，也让银行自主研发的智能终端有了更高的利用率。
为了推行这一计划，江门农商银行还将重新对员工的上班时间进行调整，以确保在不同时段、在不同商场，都有专业的工作人员引导、服务市民使用自助终端。该行在全江门拥有2400多名员工，如果“超级柜台”进驻商场这一想法能够落地，员工们日后就有可能以三班倒的形式弹性上班。
◎对话
江门农商银行网络金融部总经理周冠敏：
试点先行 逐步铺开
近日，江门农商银行网络金融部总经理周冠敏接受本报记者采访，介绍了该行政银通办落地的全过程。
问：加入政银通办服务的初衷是什么？
答：希望能够通过推行政银通办，加快推进金融服务创新，提升服务效率，同时助力政府部门推进“数字政府”改革，在让“数据多跑路，群众少跑腿”方面进行更多积极探索。
问：在推行政银通办的过程中，遇到了哪些难题，如何解决？
答：推行政银通办主要涉及服务网点、服务机具和政务服务种类等问题，江门农商银行力争扩大服务网点的覆盖面和提供更多样化、更全面的政务服务。针对以上问题，江门农商银行综合规划，加大机具投放力度。其中，江门农商银行积极对接江门市住房公积金管理中心，通过约3个月的联调，成功上线了12项个人和对公住房公积金业务，是江门地区自助设备上线最多公积金功能的金融机构。
问：下一步，在政银通办服务方面有何规划？
答：下阶段，江门农商银行将按照“试点先行、逐步铺开”的原则，选择地理位置、系统对接、事项进驻和人员配备等基础条件较好的网点，全力打造政银通办服务专区试点，并与江门市政务服务数据管理局、市金融局加强合作，进一步推进政务服务和金融服务的业务协同、数据共享、服务下沉，深化“数字政府”综合改革，建设“政务服务无堵点城市”。
【记者】李霭莹
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