晋江罗山街道推行便民举措 30多项事务社区免费代办

昨日下午，市民到苏前社区代办点盖章开证明 

东南网10月17日讯（海峡都市报闽南版记者 陈建辉 林继学 实习生 王伟森 文/图）办事要盖章开证明该找谁？事先应准备哪些材料？跑了好几趟，都遇上工作人员下乡开会咋办？这些麻烦事相信不少居民都遇到过。昨天，记者从晋江罗山街道办事处了解到，其辖区16个社区现在已全部启动社区事务代办制，对于生活中常需要办的30多个事项，市民只要准备好材料，到社区居委会交给社区代办员，代办员们便可免费帮助代办。

对此，晋江市效能办给予肯定，并表示，正在跟踪关注此事，但是否适合晋江全市推广，仍需要观察评估，研究推广复制的可行性。

【样本】

办居住证以前一周多 现在只需两三天

苏前社区，是晋江第一个社区事务代办点。

昨日下午4点多，一进社区居委会大门就是一个办事大厅，女代办员小吴和小陈端坐在前，笑问海都记者需要办什么事。墙上的“监督台”公告上，5名工作人员的姓名、照片、职责和电话等一目了然。

此时，居民蔡先生急匆匆走进来，说要办理银行微贷业务，需要在推荐函上盖社区的公章，以证明是社区居民。听完后，代办员小吴翻看了材料，找出公章盖好了，将材料递还给他。

“没想到这么快，座位还没坐热，才两三分钟就搞定了。”蔡先生很惊讶。

小吴说，以前，公章是文书管，市民要来盖章开证明，可能会遇上文书下乡开会，为此，甚至需要多跑几趟才能找到人。现在，在社区居委会正常上班时间，她都和小陈坐在服务大厅，专职受理接待办事市民。

海都记者还了解到，在苏前社区一工厂上班的江西人赖女士，去年让厂里代办居住证，花了一个多星期，后来丢了。前些天她来补办，社区代办员帮忙跑腿，只花了两三天就代办完成了。

苏前社区党支部组委苏先生介绍，该社区从今年5月份起，就首试社区事务代办制，到昨日已办理150个事项，平均一天办好一件事。目前，社区已安排5名代办员负责此事，其中两人在前台受理，另有两人专门跑腿，去街道办、市行政审批窗口集中代办各项事务。当然，也有些需要本人亲自办理的，比如申请电表、银行贷款等，市民可先来社区盖章，代办员会告知详细的办事流程。

【措施】

罗山所有社区都推行 30多项事可代办

因试点效果好，本周一，罗山街道办在辖区16个社区全部上马这一代办制。

而此前，在苏前社区试点开始后，今年7月，罗山街道相应出台了《推进社区便民服务代办工作实施办法（试行）》，明确代办遵循无偿、自愿、便民、公开和依法原则，包括证照办理、公益服务、接受投诉和其他事项四类，共30多个事项，主要有：一胎证、独生子女证、流动人口婚育证明、申报户口、户口迁移证明、身份证申领报失证明、流动人口临时居住证、残疾证、党员组织关系接转、新农合、医保缴费、养老保险、水电、闭路电视、网络缴费、危（旧）房翻建申请等，几乎涵盖日常生活的方方面面。

跑腿代办，社区工作人员会不会忙不过来？代办员小吴说，苏前社区户籍人口1600多人，外来人口1000多人，共有10多名社区工作人员。即使在试运行初期，也没碰到过手忙脚乱的情况。总的来说，事情没有明显增减，关键是，办事程序理顺了，专人集中办理，效率就提上去了。罗山街道办相关负责人吴先生也说，从各社区反馈情况来看，运转情况都较好，市民如想预约或咨询代办事项，可找所属社区居委会或拨打居委会咨询电话。

苏前社区还考虑逐步建立数据库，比如，列明办理居住证需要准备的材料，然后将详细办事流程完整记录下来。这样，今后，便可将这些内容做成办事流程展板、小卡片，让办事市民带回去准备材料。

【推广】

晋江市效能办：将评估推广可行性

“该做法很好，方便了群众办事，解决了办事审批‘最后一公里’难题。”昨天，晋江市效能办负责人黄先生，就此向海都记者表示，要推广罗山街道的做法的话，还要评估可行性，毕竟各镇（街道）、村（社区）实际情况都不一样。但他们要求，要至少保证市民的基本事务，如办理居住证等，可在镇（街道）、村（社区）的便民服务中心（代办点）代办，同时，鼓励有条件的，像罗山街道一样，自主拓展更多的代办事项。

黄先生介绍，实际上，早在2008年，借助被民政部确定为全国农村社区建设实验市试点的契机，晋江就已试点推行村级便民代办服务工作。截至目前，全市19个镇（街道）、经济开发区均已挂牌成立镇（街道）便民服务中心，390多个村（社区）均已建成便民服务代办点。全市每个村（社区）至少配备2至5名专职工作者，确保可随时受理，事事有人办。

【走访】

泉州市区便民服务站可代办部分事务

像晋江罗山街道苏前社区开展的社区事务代办服务，其实，在泉州市区鲤城、丰泽的一些街道、社区，此前，也一直在开展，只是可办理的事项没那么多。

昨日，听说罗山街道的这一社区事务代办制时，丰泽区东湖街道的车副书记觉得很不错。他说，这能让市民不用到各个部门跑来跑去，在家门口就把事办完。

海都记者从东湖街道少林社区书记王纯真处了解到，大约8年前起，该社区居民就能在社区服务站里缴水费、电费、话费，还有办理医保、社保、老人证、残疾证及计生的相关证件。如今，东湖街道的东湖社区、东凤社区、松林社区、凤山社区等，也都有提供这样的社区服务。

但是，目前，鲤城、丰泽的街道和社区的一站式服务，所涉及的面，都还比罗山街道的少。车副书记还介绍，由于受行政许可等所限制，现在，东湖街道各个社区的一站式服务，主要是集中在生活、生产方面的，而涉及行政服务、行政许可方面的还比较少。他也盼望，有关部门也能够逐步在泉州市区推广像罗山街道一般的服务，给市民以更多便利。