如何精准把握执纪审查中的三类谈话？

谈话，作为纪检机关较为常见的一种工作方式，在执纪审查工作中发挥着重要作用。《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）》（以下简称《规则》）集中体现了执纪审查新理念和具体工作要求，其中“谈话”共出现39次，此外还有多处内容也与谈话密切相关。

根据《规则》相关内容，可将谈话工作分为三类情况，即：谈话函询中的谈话、初步核实中的谈话以及立案审查中的谈话。这三种谈话要怎么谈？有什么需要注意的？下面跟“纪律君”一起去学习一下吧！

第一类：谈话函询中的谈话

谈话函询，指的是针对问题线索中反映的带有苗头性、倾向性、一般性问题，及时通过谈话函询方式进行处置，抓早抓小、动辄则咎，防止小错酿成大错，小问题变成大问题。

和谁谈？

谈话函询中的谈话对象是“被谈话人”。从实际情况看，指的是问题线索反映的党员干部，也可称为被反映人。

怎么谈？

制定工作方案及相关工作预案。采取谈话函询处置问题线索，应当拟订谈话函询方案和相关工作预案，按程序报批。对需要谈话函询的下一级党委（党组）主要负责人，应当报纪检机关主要负责人批准，必要时向同级党委主要负责人报告。

认真开展谈话工作。在谈话过程中，要做好思想工作，重点告知被谈话人要对党忠诚，相信组织，如实说明有关情况，如今后查明未如实说明情况将承担相应责任。

形成工作记录和书面说明。谈话过程应当形成工作记录，谈话后可视情况由被谈话人写出书面说明。

谈完之后怎么办？

谈话函询工作应当在谈话结束或者收到函询回复后30日内办结，由承办部门写出情况报告和处置意见后报批。根据以下三种情形分别作出相应处理：

反映不实，或者没有证据证明存在问题的，予以了结澄清；

问题轻微，不需要追究党纪责任的，采取谈话提醒、批评教育、责令检查、诫勉谈话等方式处理；

反映问题比较具体，但被反映人予以否认，或者说明存在明显问题的，应当再次谈话函询或者进行初步核实。

谈话函询材料应当存入个人廉政档案。在工作中，我们一般将问题线索、工作记录、情况说明及办理意见等复印保存。

第二类：初步核实中的谈话

初步核实，是指纪检机关按照规定对受理的党员或党组织违纪行为的线索，进行初步核查、证实的活动。纪检机关进行初步核实有着严格的条件和标准，即：掌握反映党员或党组织违纪的问题线索，属于本级纪检机关管辖，具有存在的可能性和可查性，可能构成违纪，需追究纪律责任。

和谁谈？

初步核实中的谈话对象是“相关人员”。主要是指反映问题涉及人员，包括举报人、有关事项请托人、参与有关事项决策人、有关事项经办人及其他相关人员。在工作中，根据实际情况，经审批决定是否找上述人员谈话。在初核工作接近尾声时，根据实际情况，经审批决定是否与被反映人本人谈话核实。

怎么谈？

制定初步核实工作方案。成立核查组，履行审批程序。被核查人为下一级党委（党组）主要负责人的，纪检机关应当报同级党委主要负责人批准。

初核谈话的相关内容。在工作中，与初核对象进行谈话，往往还会呈报专门的请示，包括汇报初核工作进展情况及谈话主要内容，并附谈话工作方案及相关工作预案等。核查组经批准可采取必要措施收集证据，与相关人员谈话了解情况，要求相关组织作出说明。

初核谈话要形成正规的谈话笔录。尤其是经过初核要给予党纪处分的情况，更要严格按立案审查的标准，收集相关证据，形成相应的书面材料。

谈完之后怎么办？

撰写初核情况报告。包括初核谈话在内的初核工作结束后，核查组撰写初核情况报告，列明被核查人基本情况、反映的主要问题、办理依据及初核结果、存在疑点、处理建议，由核查组全体人员签名备查。

提出处置建议。承办部门应当综合分析初核情况，按照拟立案审查、予以了结、谈话提醒、暂存待查，或者移送有关党组织处理等方式提出处置建议。

报批。初核情况报告报纪检机关主要负责人审批，必要时向同级党委（党组）主要负责人报告。

第三类：立案审查中的谈话

立案审查，是指纪检机关对于反映或者发现的党员或党组织的问题线索，经过初步核实，依照规定的权限和程序决定案件成立并进行审查处理的活动。经过初步核实，对存在严重违纪需要追究党纪责任的，应当立案审查。凡报请批准立案的，应当已经掌握部分违纪事实和证据，具备进行审查的条件。立案审查中的谈话，包括审查谈话和调查谈话。

和谁谈？

立案审查中的谈话对象是“被审查人”“相关人员”。其中，被审查人就是立案审查的对象；相关人员包括举报人、有关事项请托人、参与有关事项决策人、有关事项经办人及其他相关人员。

怎么谈？

认真制定工作方案。纪检机关主要负责人主持召开执纪审查专题会议，研究确定审查方案。纪检机关相关负责人批准成立审查组，确定审查谈话方案、外查方案。执纪审查部门主要负责人研究提出审查谈话方案、外查方案。

严格执行工作方案。工作方案不得擅自更改；需以书面形式报告审查进展情况，遇重要事项及时请示。

审查谈话要体现党内执纪审查的特点。立案审查后，由纪检机关相关负责人与被审查人谈话，宣布立案决定，讲明党的政策和纪律，要求被审查人端正态度、配合调查。审查期间，对被审查人以同志相称，安排学习党章党规党纪，对照理想信念宗旨，通过深入细致的思想政治工作，促使其深刻反省、认识错误、交代问题，写出忏悔和反思材料。

调查谈话要严格依纪依法进行。调查谈话等外查工作，必须严格按照外查方案执行，重要事项应当及时请示报告。执纪人员不得个人单独接触任何涉案人员及其特定关系人，不得擅自采取调查措施，不得从事与外查事项无关的活动。调查谈话应当现场制作谈话笔录并由被谈话人阅看后签字。

严格遵守相关规定。严禁以威胁、引诱、欺骗及其他违规违法方式收集证据；严禁隐匿、损毁、篡改、伪造证据。审查谈话、重要的调查谈话应当全程录音录像，相关资料由案件监督管理部门和审查组分别保管，定期核查。未经批准并办理相关手续，不得将被审查人或者其他谈话调查对象带离规定的谈话场所，不得在未配置监控设备的场所进行审查谈话或者重要的调查谈话，不得在谈话期间关闭录音录像设备。执纪审查部门主要负责人、分管领导应当定期检查审查期间的录音录像、谈话笔录、涉案款物登记表，发现问题及时纠正并报告。