极目新闻记者 陈勇
通讯员 孝宣
每月第一个工作日，由市领导轮流带班，与民营企业家面对面交流；由市直部门选派优秀干部到联系企业驻厂服务，服务时间每周不少于1天……近日，孝感市委、市政府出台《孝感市创新服务民营企业“十项制度”》（以下简称“十项制度”），进一步尊重、贴近、保护、服务、激励、引导民营企业，提振企业家信心、稳定企业家预期，促进民营经济高质量发展。
孝感市孝南区首衡城项目建设现场
为畅通市领导与企业家的沟通交流渠道，“十项制度”中明确建立政企“直通车”制度、“企业家服务日”制度。市委、市政府主要领导参加年度民营经济大会、半年工作汇报会、双月恳谈会，对民营企业实现直通直达。市“四大家”领导各联系2家重点企业、1个重点项目，掌握进度、了解诉求、跟踪服务，做到“有呼必应”；每月第一个工作日，由市领导轮流带班，市直部门负责同志参加，与民营企业家面对面交流，交流主题提前一周在媒体公示。对企业反映的用工难、融资难、征地难等问题实行“企业点单、部门接单、督查跟单、办结销单”机制，做到全程跟踪、闭环管理。
为解决企业诉求，为企业提供“店小二”服务，“十项制度”提出建立“企业吹哨、部门报到”制度和“驻厂服务员”制度。市直部门包保“四上”企业实现全覆盖，对企业反映的诉求，由包保单位牵头，组织召集市直部门联席会议或市县联动现场办公解决。畅通做实12345热线、作风建设监督举报平台、非公有制企业投诉服务中心、营商环境监测点等企业诉求渠道，第一时间安排主责单位办理，主责单位在5个工作日内向企业反馈办理进展情况；优化“双千”服务机制，由市直部门选派优秀干部到联系企业驻厂服务，服务时间每周不少于1天。对选派的干部实行跟踪考核管理，优化考核办法，改变以“解决问题数量”为依据的考核标准，推动向“解决问题质量”转变。
对于企业的各种事项，“十项制度”要求建立行政审批“首席服务员”制度。针对不动产登记、开办企业等高频办理事项，由业务主管部门遴选一批业务骨干担任“首席服务员”，打破行政职级限制，授予岗位相应审批权，实现跨部门“一人受理、全程服务”。同时建立执纪执法“监察监督员”制度。邀请优秀民营企业家担任特约监察员，参与监察机关涉企重大制度意见征询。整合各类行政执法检查事项，采取备案管理形式统筹执法部门检查事项，做到“无事不扰”。在民营企业中设立行政执法监测点，邀请民营企业代表担任特邀行政执法监督员，对部门行政执法进行监督。
为使企业在孝感健康发展，“十项制度”提出建立民营企业家“顾问团”制度。在重点行业领域选择一批龙头民营企业家作为行业发展顾问，参与规划编制、招商引资、产业链长制、涉企政策等市委、市政府重大决策部署制定。建立民营企业“荣誉榜”制度。建立全市民营企业综合实力评价体系，发布孝感民营企业100强榜单。市委、市政府通报表扬民营企业年度税收贡献20强、优秀民营企业家。每年组织上榜民营企业家到发达地区、知名企业开展交流实训。在市级新闻媒体开设“企业家风采”栏目，讲好民营企业故事、弘扬企业家精神。
此外，“十项制度”要求建立民营企业“法治护航”制度。组建民营企业维权律师志愿服务团队，为民营企业提供专业化法律服务。建立涉案企业合规监督评估机制，对涉企案件的合规承诺开展调查、评估。对全市近5年涉企诉讼积案进行排查清理。依法依规开展涉企刑事案件羁押必要性审查，依法慎用查封、扣押、冻结等强制措施，不得超标的查封、扣押、冻结涉案财物，依法保障企业正常运转不受司法活动影响；建立惠企政策“精准直达”制度。全面梳理各级支持民营企业发展的惠企资金，多渠道宣传，及时足额兑现。简化奖补资金申报程序，依法依规扩大“免申即享”范围，对民营企业获得的奖补资金项目及金额予以公示。
（图片由通讯员提供）