庆祝经济特区建立40周年

　　1980年8月26日，第五届全国人大常委会第15次会议决定，批准国务院提出的决定在广东省的深圳、珠海、汕头和福建省的厦门设置经济特区。一声惊雷平地起，南海之滨的汕头加速迈进改革发展的时代潮流，40载光阴荏苒，汕头人民凭借着“敢闯敢干，敢为人先”的特区精神，在潮汕大地上创造了一个又一个的发展奇迹。今天，在经济特区建立40周年的关键历史节点上，我们衷心祝福伟大的祖国繁荣昌盛，祝愿汕头明天更加美好。此时，我们一起回顾这段波澜壮阔的历史，筑牢初心使命，强化创新特质，充分发挥区域中心城市、沿海重要港口和“侨”“潮”优势，为融入粤港澳大湾区建设，为全面深化改革、持续扩大开放贡献更多的“汕头智慧”“汕头经验”。

　　1.6平方公里是梦开始地方

　　汕头经济特区的起点，是在一片只有1.6平方公里的滩涂地上，通过肩挑人扛开始的。

　　潮汕历史文化研究中心理事长、时任新华社汕头支社社长王炜中说：“当时一片荒沙滩就靠一辆破吉普车，开会都是用报纸垫在地上。”

　　生活生产条件艰苦，需要用意志和毅力去克服，资金匮乏、资源不足，需要用改革创新求突破。特区建设发展的历史，就是改革创新的历史。

　　时任汕头经济特区管委会主任刘峰说：“汕头特区这里赚了第一桶金，就是在农业开始的，谷牧同志一来看说，不错，这条路子和别人不大一样，从你自己实际情况出发，投资很少，效益很好，回收也很快，周期也比较短，而且为国家探索出一条高科技创汇农业。”

　　1987年，汕头经济特区在全国率先实行24小时审批答复制，一时间，“24小时审批答复”成为国内特区速度的代名词，高效快捷的办事效率吸引着一批批的外商，汕头成了一片投资创业的热土。

　　有付出，就有收获，在特区建设者的努力下，这片热土创造出多个全国“率先”：率先进行干部制度改革，率先制定出台我国首部个人独资企业条例，率先在全国改革居民住房分配制度等。

　　数说40年汕头特区辉煌历程

　　四十载，沧海桑田，四十载，日新月异。在40年峥嵘岁月中，一个个记录不断被打破，一串串数字不断被刷新。

　　经济总量

　　1980年，汕头地区生产总值仅10.79亿元，人均地区生产总值仅366元；

　　2019年，汕头地区生产总值达到2694.08亿元，人均地区生产总值47669元；

　　按不变价计算，比1980年增长50.3倍。

　　产业发展

　　1991年，汕头完成工业总产值首次突破100亿元大关；

　　2013年突破3000亿元；2019年达4197.46亿元；

　　1980年至2019年，工业总产值年均增长16.7%；

　　2019年，汕头服务业增加值达到1293.50亿元，比1980年增长了72.9倍。

　　居民收入

　　城镇居民人均可支配收入：1980年315元，2019年31416元，年均增长12.9%；

　　农村居民人均可支配收入：1981年295元，2019年17735元，年均增长11.2%。

　　新时代赋予特区新使命

　　敢闯敢试，敢为人先，实事求是，勇于探索。特区开拓者用奋斗创造辉煌，用奋斗传承特区精神。党的十八大以来，特区建设者接过老一辈建设者的接力棒，按照建设“现代化沿海经济带重要发展极”、“省域副中心城市”、“活力特区、和美侨乡、粤东明珠”的目标，继续砥砺前行。

　　四次扩围丰富特区内涵 穿山越海开拓城市格局

　　1.6平方千米，这是汕头经济特区初建时的大小。四十年来，汕头经济特区经历了四次扩围，面积增加至2199平方千米，是初创时的1300多倍。每一次的扩围，都伴随着城市变更的步伐，四十年前的荒滩，也蝶变了今天高楼林立的现代化都市。如今，海湾大桥、礐石大桥和南澳大桥连接起了特区的六区一县，搭建起了沿海而兴、山水相间的独特城市格局。而中阳大道、汕头海湾隧道等城市主干道的推进，将进一步助推东海岸新城、南滨新城等城市新空间的崛起。

　　广州市城市规划勘测设计研究院所长余炜楷说：“目前我们正在参与编制面向2035年远期发展的，汕头市国土空间总体规划，对汕头市全域城市空间框架的主要构思是‘一心 两翼 一带’，‘一心’指的是中心城区 进一步加快扩容提质，以内海湾作为城市发展的空间轴线、优化城市功能布局，‘两翼’包括北翼和南翼，北翼包括澄海南澳，南翼包括潮阳潮南，提升城镇化水平和城镇化质量，集聚布局产业空间，南澳重点发展国际生态旅游服务功能，在此基础上重点发展‘一带’，也就是滨海发展带。”

　　“特区速度”加速助推重点项目建设

　　重点项目是城市经济社会快速发展的“牛鼻子”，自从汕头经济特区成立以来，重点项目的推进就从未停止过。这些项目带领着特区一次又一次地向前迈进，今天 汕头的重点项目更是以“特区速度”在加快推进。比如亚青会主场馆，为了迎接2021年亚青会的到来，这里就在短短一年多的时间内，从一片沙地变成了一个宏伟场馆，而这样的“特区速度” 每天都在汕头经济特区内上演着。

　　2019年，汕头完成基础设施投资超过813亿元，今年1至7月份，我市378个市重点项目完成投资670多亿元，比增超37.8%。包括亚青会体育场馆等设施正加快建设中。

　　第三届亚青会汕头市人民体育场改造工程项目安全总监刘磊说：“潮汕体育馆这边外墙凿毛工作已经完成，整体内部结构加固也在同步进行，整个项目建成之后，除了可以满足亚青会赛事需求之外，同时也可以更好服务群众在这里开展文体活动。”

　　打造交通枢纽激发特区发展活力

　　完善的交通网络是特区快速发展的重要基础，40年来，汕头经济特区交通基础设施得到全方位加强。潮汕环线高速公路榕江特大桥刚刚实现全线贯通，潮汕环线有望在年底建成通车，我市高速公路网络也将随之基本形成，高速公路密度达到珠三角地区水平。再加上动车开进中心城区，汕汕铁路加快建设，昔日的“省尾国角” 已逐步实现外通内联，朝着建设高水平的全国性综合交通枢纽的目标稳步迈进。

　　40年来，我市公路建设先后新建和改造高等级公路里程2000多公里。2019年底，全市公路通车里程3920公里，比1978增长6倍，打造汕潮揭城市群一小时交通圈。2018年底，厦深联络线通车，动车开进汕头中心城区，时速350公里的汕汕高铁正在建设，汕头将加快融入全国铁路网络。广澳港区10万吨级集装箱码头启用，辐射闽西南、赣东南等货源腹地。

　　中国工程院院士周福霖说：“汕头海湾隧道通了以后，南滨一个片区整个就是路通财通，整个汕头就等于无形地，把两个区连在一起，有桥梁有隧道，这条隧道是开启了汕头特区一个新时代。”

　　建设科教文卫高地共筑幸福家园

　　幸福是每一个普通百姓对生活的追求，而民生就是与幸福感紧密相连的重要标杆。汕头经济特区历经40年的发展，我们不仅实现了从最初的物资短缺到今天的丰衣足食，还达到了学有所教、病有所医、老有所养、弱有所扶等重要民生目标。随着创文、美丽乡村建设等各项工作的推进，汕头的人居环境更是得到了进一步提升。随着特区迎来建立四十周年的重要节点，汕头也即将踏上特区再出发的新征程，百姓的美好生活更是值得期待。

　　特区建立以来，汕头科教文卫事业得到长足发展，获得广东省教育强市称号。各类学校数量超过2000家，而在特区建立之初仅不到1000家；在校学生数达到超过115万人，是特区建立之初的2.4倍，高等教育发展加快，逐步与国际接壤。医疗水平也不断提高，受益群众覆盖面不断扩大。

　　市中心医院院长张永海说：“身处经济特区的汕头市中心医院，与经济特区同频共振不断开拓创新，形成了一大批优势学科群，很多高难新技术我们都能自己开展，老百姓不用再跑到省城去看病。”

　　站着特区建立40周年的新起点上，汕头将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持改革开放永不停步，贯彻落实省委省政府部署要求，推动省委十二届十次全会精神落地落实，铆足干劲，奋力开创汕头经济特区发展崭新篇章。

　　国际潮团第二十届常务副主席吴文发说：“首先请允许我代表海外的潮商，向我们汕头经济特区成立40周年的生日表示热烈的祝福，海外的潮人也愿意跟家乡的500万乡亲，在市委市政府的统筹下，把汕头经济特区这个牌子擦亮发光。”

　　荷兰华侨 荷兰中国经济贸易促进会执行会长张龙说：“汕头经济特区因侨而立、因侨而兴，对我们华侨来说，汕头是一片投资的热土，我也希望汕头能继续保持特区的这股‘闯劲’开创更美好的明天。”

　　广东金明精机股份有限公司车间主任孙嘉卫说：“我见证了‘汕头制造’从现代化、产业化、再到智能化、信息化的过程，我也会继续努力，助力特区经济再创辉煌。”

　　汕头超声电子股份有限公司覆铜板厂生产车间主管陈欣扬说：“我希望未来我们厂可以跟随特区前进的步伐，继续开拓进取、奋勇向前、创造更多特区奇迹。”

　　潮汕环线高速公路项目榕江特大桥钢箱梁架设作业队队长杜国刚说：“可以见证汕头的经济发展，祝愿汕头市发展的越来越好，越来越美丽。”

　　汕北大道（龙湖段）项目施工队班长王绍义说：“是一种日新月异的感觉，很希望再往后还在这边继续，为我们汕头经济腾飞做一点微薄的贡献。”

　　中交汕头道路交通投资建设有限公司工程管理部副经理欧记锋说：“作为东海岸新城的建设者，很幸运地建成的东海岸新城从无到有，沧海到桑田的蜕变，也和汕头一起成长，未来我们还将继续扎根汕头，为特区建设贡献力量。”

　　市体育运动学校田径总教练李崇雄说：“作为一个与特区共成长的体育人，经历过三代教练员的共同努力，看到汕头市体育事业蓬勃发展，内心非常感动和激动，我希望通过我们的努力，培养出更多优秀的汕头运动员，去为国争光、为汕头争光。”

　　市体育运动学校学生柯欣延说：“我觉得这些年城市变化很大，通过明年的亚青会会让更多的人了解汕头，感受运动的魅力。”

　　广东以色列理工学院学生余珮镕说：“让我觉得这个城市越来越漂亮，我觉得汕头的未来需要我们这一代共同努力、还有奋斗。”

　　广东以色列理工学院学生王修齐说：“我希望在接下来的40年当中，能够参与整个行业的提升提质发展当中，希望汕头发展的越来越好。”

　　今天是特区建立40周年的日子，在市区各地，各大型建筑外墙通过五彩缤纷的灯光秀展现辉煌灿烂的特区形象，不少市民也在这一特别日子送上自己最诚挚的祝福。

　　市民林亮蓬说：“看到特区建立40周年的主题灯光秀，我是真切地感受到我们的家乡，汕头经济特区这40年来所取得的辉煌成就，作为一名汕头人，我感到十分自豪，我希望在新的征程上，我们的特区可以蒸蒸日上，取得更加璀璨的明天。”

　　青年学生郑锐航说：“感到非常的自豪以及骄傲，我也希望在以后的日子，也能为咱们特区的和平、安定与发展，贡献自己的力量。”

　　市民李艳雪说：“我觉得真的变化很大，非常好，希望特区越变越好。”

　　市民王骋说：“从2016年开始，我也参加了4年的汕头马拉松，每一年都能感觉到汕头的变化，感受到这个城市他独特的魅力，今年是经济特区建立40周年，希望汕头能够奋勇向前，跑向更美好的明天。”

　　汕头经济特区中心幼儿园小朋友齐声说：“祝汕头经济特区越来越美 越来越好！”

来源：汕头橄榄台