“最多找一人”！《徐州日报》聚焦睢宁这项工作！

理念先行

创新实施“最多找一人”改革

立足“最多跑一次”改革，睢宁县敢于创新，勇于改革，不断丰富“速来办”睢宁社会治理品牌内涵，通过探索实践“最多找一人”改革，开创了群众诉求“快响应”、主动服务“零距离”、社会治理“全覆盖”的基层社会治理新局面，为经济社会高质量发展创造了新优势。

“最多找一人”改革是对“最多跑一次”的全面补足。企业群众的需求，就是改革的方向。

由于历史基础、现实发展种种因素制约，企业群众关心关切事项很难全部实现“最多跑一次”办理。为补足和升级“最多跑一次”制度设计盲点，睢宁县提出“最多找一人”改革，即全科代办：通过构建全科帮办代办员“全方位服务、全流程代办、全链条畅通、全系统评价”闭环机制，实现“所有找一人、一人办所有”目标导向。

“最多找一人”改革是“速来办”为企服务的落地之举。“速来办”是睢宁落实新时代社会治理的有效举措，已成为区域高效能治理的有力创造者、企业群众高品质生活的重要参与者。睢宁县将“最多找一人”与“速来办”渗透融合，集成创新，强劲推动区域高质量发展。通过转换企业办事主体，做优“速来办”企业服务平台，设置全科“代办员”，发放《睢宁县“速来办”企业服务公示牌》，分批次实现规模以上工业企业、建筑业、重点招商企业等各类企业全覆盖，打造企业有需求“所有找一人”，代办员“一人办所有”服务模式。

制度重构

打造区域营商环境发展新高地

立治有体，施治有序。

睢宁县印发《睢宁县“最多找一人”集成改革实施办法（试行）》《睢宁县规范涉企执法检查“五原则、五严禁”》等实施文件，通过“最多找一人”机制变革，高效赋能社会高质量发展。

树牢服务宗旨。创新提出企业服务六条：不说不能办，总想怎么办；不提我不管，只答怎么管；不仅办得好，更能办得快；不易千金诺，又定专属策；不但全帮办，还将零干扰；不只惠于企，而且便于人。

健全组织保障。成立睢宁县“最多找一人”集成改革工作领导小组，全县范围内甄选28名帮办代办员，为全县企业提供睢宁专属VIP服务。

重构服务流程。对于行政审批类服务事项，由驻企“代办员”或专窗“代办员”获知企业诉求，通过“速来办”企业服务平台向相关部门党政负责人派发“办件”并全程跟办，涉及部门按办结时限从速办理，“代办员”将办理结果反馈企业。对于执法检查类事项，凡常规检查，应急、生态、市监、住建等部门按月提前颁布检查通告。工作人员实行检查内容开卷考试，在检查3天前向县营商办提交申请，县营商办审批并将结果同步推送给部门及驻企“代办员”，在驻企“代办员”与企业沟通后，部门入企进行执法检查，并将检查结果交由驻企“代办员”反馈企业。

服务变革

全要素服务企业发展

“只用一个星期，帮办员就帮我们办齐了所有手续、证件，全程没用我们操心，没让我们跑腿，这在以前是没有的！”徐州旭旺超市有限公司行政部经理许江楠说。据了解，“旭旺城乡配送中心项目”是睢宁县“三重一大”项目，在一期工程常温仓储物流项目施工过程中，因水土保持方案没有完成，施工证迟迟不能申报，睢宁县企服中心帮办员主动靠前服务，切实解决了企业“急难愁盼”问题。

“最多找一人”改革将全力助推营商环境建设，进一步厚植招商沃土。今年以来，睢宁县相继出台项目容缺、出口退税等系列政策，对于投资体量或项目质量在一定程度之上的，帮助企业制定专属成长手册。大力推行睢宁专属服务，营商美誉度持续提升。

睢宁县为企业配备全科“代办员”，围绕行政审批、执法检查、生活事务等方面，每周问需企业1次以上。设立应答式代办专窗。县行政审批服务大厅、各镇（街道、园区）为民服务中心专门设立为企服务窗口，常驻全科“代办员”，企业有事随时办。开展“沉浸式体验”活动。组织一批机关人员深入企业开展“沉浸式体验”活动，通过角色互换、视角变换，深入了解企业“急难愁盼”，更好开展服务。

监督保障

打造睢宁营商环境金字招牌

睢宁县建立可追溯评价机制。每两月进行一次无记名反向测评，根据企业对全科“代办员”的评价，每20名“代办员”评出1名“闪电代办员”、1名“蜗牛代办员”。根据全科“代办员”对相关部门的评价，评出1个“闪电服务事项”、1个“蜗牛服务事项”。评选工作由县纪委监委牵头负责、县营商办具体负责，颁发红旗，每两月流动。

瞄准营商环境领域，加大监督执纪问责力度，每季度查处一批“不作为、慢作为、乱作为”案件，通过抓典型、强震慑、促整改，切实解决服务企业和群众中的“庸、懒、散、贪、乱、慢、拖、磨”等问题，全面提高效率效能，确保改革落地见效，让“最多找一人”集成改革成为睢宁营商环境金字招牌。

据统计，自“最多找一人”改革实施以来，聚焦招商引资、行政审批、综合执法等板块，已召开企业暨“政企面对面”座谈会32次，走访企业10000余次，会同解决企业诉求、企业法人子女入学等问题800余个，累计为企业提供注册、备案等各类帮办代办服务2400余次，充分彰显了睢宁为打造成区域最优营商环境高地的智慧、勇气和决心。

这样贴心周到又高效的服务

爱了爱了

来源 | 徐州日报

编辑丨葡萄

审校丨许光明

责编丨邢传杰 仝勋

监制丨刘砾

总监制丨鲁晓波

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