黄海湿地，美丽中国的“盐城样本”
2019年7月5日，在第43届世界遗产大会上，联合国教科文组织世界遗产委员会审议通过将中国黄（渤）海候鸟栖息地（第一期）列入《世界遗产名录》，条子泥湿地作为中国黄（渤）海候鸟栖息地（第一期）的核心区，成为全球第二块潮间带湿地遗产、江苏省首项自然遗产、我国第14处世界自然遗产，填补了我国滨海湿地类型遗产空白！
01THE FIRST
湿地、鸟类、生态
这是一片美丽的湿地，这是一方神奇的息壤。条子泥湿地是大自然对东台的最好馈赠。任何人身临其境，都不得不被其外在的美丽颜值所叹服，内在的丰富气质所佩服，更为其存在的实际价值所折服。 中国黄(渤)海候鸟栖息地(第一期)，主要由潮间带滩涂和其他滨海湿地组成，条子泥湿地拥有世界上规模最大的潮间带滩涂，是濒危物种最多、受威胁程度最高的东亚-澳大利西亚候鸟迁飞区的关键枢纽，也是全球数以百万迁徙候鸟的停歇地、换羽地和越冬地。
这里是世界多种极濒危鸟类迁徙期尤为青睐的栖息地，在其停歇、繁殖、越冬的鸟类有410多种，其中包含4种极危物种、8种濒危物种、16种易危物种和24种近危物种，吸引了勺嘴鹬、东方白鹳、黑脸琵鹭、卷羽鹈鹕、大滨鹬等众多鸟类前来栖息，是名副其实的“鸟类天堂”。
由于湿地环境好、人为干扰少，适合野生麋鹿繁衍生息。今年发现有近500头野生麋鹿在条子泥湿地安家落户，它们时而分散在水塘栖息，时而结伴在滩涂草地驰骋，蔚为壮观，成为盐城黄海湿地的又一景致。
02THE SECOND
申遗历程
鉴于黄海湿地在全球生物多样性保护中的地位和面临的威胁，世界保护大会分别于2012年和2016年达成了“加强黄海生态区湿地保护”的决议。中国政府积极响应大会决议，于2016年启动了申遗的相关工作，并于2018年提交“中国黄(渤)海候鸟栖息地(第一期)”申报材料。
让我们一起回顾这些经历的关键阶段，记住这些重要的时间节点——
2017年2月
联合国教科文组织世界遗产中心将中国黄海—渤海海岸带（自然遗产）列入世界遗产预备名录。
2017年3月起
由北京林业大学雷光春教授牵头，联合北京大学等国内相关高校院所组成申遗技术支撑团队，组织300人次来盐开展综合科考，形成200余万字，近5000页的中英文申遗文本。并在北京、盐城组织60多次专家研讨会，广泛征求国内外知名专家意见，修改量达100余万字。之后几经修改完善，终于2018年1月31日下午（法国当地时间）将正式申报文本提交至世界遗产中心。
2018年年初
国务院正式批准 “中国黄（渤）海候鸟栖息地（第一期）”作为2019年国家申报世界自然遗产项目。
2018年3月
按照《世界遗产公约》要求，联合多名专家编制了《遗产提名地环境综合整治工作方案》，由市委、市政府办公室下发专门文件，经过五个月时间，环境整治工作基本覆盖了遗产申报区域，达到268699公顷，全部完成了预期目标。
2018年8月
我市组织编制《迎接世界自然保护联盟专家现场评估工作方案》，在国家林草局9月组织的预评估的基础上。2018年10月，顺利通过世界自然保护联盟（IUCN）专家现场评估。
2019年1月
在国家林草局牵头和组织下，黄（渤）海候鸟栖息地申遗区域保护地联盟成立，联盟秘书处设在盐城。
2019年2月
按照《世界遗产公约操作指南》规程要求，中国政府将条子泥区域作为一期提名的一部分申报，并表示计划在2022年2月前提交第二期提名文本。期间，盐城市人民政府会同申遗技术支撑团队赴IUCN总部与其进行当面沟通交流。
2019年5月15日
IUCN正式反馈对中国黄（渤）海候鸟栖息地申报项目的评估意见，认可盐城黄海湿地突出普遍价值（OUV），但希望与其余14个申报点一同申报，因此建议“延迟表决”。市委、市政府主要领导第一时间审时度势，提出“全力争取”的明确要求。
我市申遗团队第一时间赴京与国家有关部委汇报、对接，讨论应对策略。与此同时，国际鸟盟、英国皇家鸟类保护协会等60多个国际组织致信国家林草局、盐城市人民政府及世界遗产中心、IUCN，高度肯定遗产地价值及保护迫切性，支持项目列入。在此基础上，我市赴世界遗产中心、IUCN等国际组织，在遗产价值认定和系列申报时间上进一步沟通。
2019年7月
市政府主要领导带队赴阿塞拜疆参加第43届世界遗产大会期间，与各委员国说明盐城方案，与澳大利亚等国代表团达成共识，提出大会修正案，最终取得21个委员国中18个国家联署支持项目列入。
2019年7月5日
第43届世界遗产大会一致通过“中国黄（渤）海候鸟栖息地（第一期）”列入世界自然遗产。
申遗过程，说到底就是条子泥走向世界、连接世界的过程。2017年12月13日至14日、2018年11月16日至17日，盐城先后举办两次国际会议，邀请国际组织和有关专家，来这里一起共商申遗大计，并向世界发布了《盐城倡议》。
03THE THIRD
申遗是为了更好地保护
申遗的成功，将为“绿水青山就是金山银山”的发展理念提供实践基础，为营造人与自然和谐相处的良好局面注入持久动力。“世遗”的名称意味着更厚重的保护责任。除了政府要加倍努力之外，还需要依靠国内外合作与政府民间多方合力，丢弃功利思想，寻找保护自然文化遗产的有效措施，开展全民环境教育，将湿地的精神实质、自然风貌、绿色形象展示给世人，真正让“申遗是为了更好地保护”在全社会形成共识，并转化为支持保护的自觉行动，从而更好地享受生物多样性带来的福利。申遗成功，只会被当作起点，而世遗保护工作将永远在路上。
04THE FOURTH
保护成效
01勺嘴鹬
如今全球有接近50%数量的，有“鸟中大熊猫”之称的勺嘴鹬每年都会来条子泥觅食、换羽，停留时间长达3个月，今年春季迁徙季发现世界珍稀鸟类、国家一级保护动物勺嘴鹬有80余只。
02黑嘴鸥
今年累计观测黑嘴鸥成鸟超过7200只，累计孵化幼鸟数量超过3000只，目前基本全部出巢。筑巢数和新增雏鸟数量均创历史最高。
在繁殖期间，工作人员进行适当人为干预，设置围栏阻止麋鹿闯进盐蒿地伤害黑嘴鸥巢穴和幼鸟。
03燕鸥鹬类
今年首次在720高潮位候鸟栖息地首次发现有鸟类孵化，其中包括黑翅长脚鹬、反嘴鹬、黑水鸡、普通燕鸻，游客中心东侧的水面上也有黑翅长脚鹬、普通燕鸥孵化幼鸟的身影。
小青脚鹬作为全球濒危物种，在条子泥湿地的种群数量从不超过1000只增长到1164只，连续两年刷新观测记录。
04麋鹿
2020年8月景区工作人员首次发现约有50头麋鹿“现身”湿地，不到2年时间麋鹿种群数量增势显著，今年春夏之际，麋鹿家族又接连“添丁进口”，种群数量持续增长。今年条子泥湿地新生麋鹿将达50头以上，种群数量可达近500头左右。
05720高潮位栖息地
2020年4月，条子泥景区在离候鸟觅食区最近的围垦养殖区专门辟出720亩的区域（这是“720”代号的由来），进行微地形改造和生态修复，打造成国内第一块固定高潮位候鸟栖息地，变成满足各种候鸟个性化需求的鸟类乐园，成为全球生物多样性保护的“中国样本”。
06整治外来生物
与复旦大学合作共建东台复旦湿地保护联合创新中心，开展湿地保护调查研究，进行湿地修复。对梁垛河闸下游堤内、堤外区域进行互花米草整治和湿地修复，恢复条子泥沿海生物多样性，还对条子泥东侧海堤外滩面互花米草进行了不间断人工割除干预，尽可能保持原始地貌。
作为我国第一个湿地类世界自然遗产，黄(渤)海候鸟栖息地(第一期)的申遗成功体现了中国坚持绿色发展，建设生态文明和保护全球生态与生物多样性的大国担当。