重磅！股票全面注册制改革启动！附5大要点深度解读！
兔年的第二个月，A股资本主义市场迎来了一个重磅消息！
2月1日晚间，证监会就全面实行股票发行注册制主要制度规则向社会公开征求意见，发布15项文件，这也意味着继科创板、创业板、北交所先后实施注册制后，主板也将实施注册制，A股全面注册制启动。
一、什么是注册制？
注册制，即证券市场的证券发行注册制，是公司发行证券上市的制度，其区别于核准制。
特征是快进快出：在注册制下证券发行审核机构只对注册文件进行形式审查， 不进行实质判断，即降低上市门槛；同时配套有中介机构即券商对预备上市公司的考查，及时对作弊中介商加强处罚；并配套有降低退市门槛的规则。而核准制手续多，上市和退市的条件都多，比如一些优质的新兴企业难以在国内上市、只能去境外上市，而一些业绩恶劣的上市公司退市过程很长。核准制改变为注册制，会导致市场生态出现重大变化，优质企业容易上市而劣质企业容易退市，退市则高位套牢的资金无法期望于下个牛市去解套，因此对散户的能力要求提高了，会淘汰部分散户而扩大机构资金和基金公司在市场的规模。
据了解，注册制是成熟资本市场普遍采取的一种新股发行制度，A股全面实行股票发行注册制也是顺应新证券法的要求，标志着我国新股发行制度逐步走向成熟。相比核准制，注册制下的新股发行更加市场化，把选择权交给市场。
二、有哪些要点需要关注？
1、前5个交易日涨跌幅不设限
不同于科创板、创业板市场，注册制下，A股主板市场日涨跌幅维持10%不变。
证监会表示，本次改革借鉴科创板、创业板经验，以更加市场化便利化为导向，进一步改进主板交易制度，主要措施之一是新股上市前5个交易日不设涨跌幅限制。
据了解，在实施注册制前，A股主板市场新股上市首日涨幅限制为44%，跌幅限制为36%，上市首日后，新股的涨跌幅限制为10%。从目前A股主板上市新股表现来看，上市首日未能封上44%涨停板的个股数量并不多，受投资者追捧个股，可以一连走出10多个涨停板。
为了让投资者充分交易、加大交易效率，注册制下，主板新股上市前5个交易日也将不设涨跌幅，这与目前的科创板、创业板保持一致。
不过，主板上市新股第6个交易日起，日涨跌幅限制继续保持10%不变。目前，科创板、创业板新股日涨跌幅限制为20%，北交所为30%。
对于未将主板新股日涨跌幅放宽至20%这一考量，证监会指出，从实践经验看，主板存量股票及新股第6个交易日起波动率相对较低，10%的涨跌幅限制可以满足绝大部分股票的定价需求。
另外，主板现行的投资者适当性要求也不变，对投资者资产、投资经验等不作限制。
此次注册制改革，主板交易制度还有一项改进，即新股上市首日即可纳入融资融券标的，优化转融通机制，扩大融券券源范围。
2、还权于市场，审核注册环节继续优化
中国资本市场建立30多年来，证监会一直是上市审核的核心部门，发审委长期扮演发行审核的主要角色。不过，伴随注册制在科创板、创业板试点运行，审核权逐步下放到交易所，证监会仅保留主板IPO审核权。
而随着全面注册制改革的启动，证监会最后的发行审核权将下放至交易所。本届发审委，也将成为中国证券市场最后一届发审委。
未来，发行上市全面实行注册制，由交易所完成发行上市审核并报证监会注册。
值得注意的是，在本轮改革中，证监会在注册环节的角色也将得到优化。
此前在试点注册制阶段，证监会探索建立了交易所审核、证监会注册两个环节的审核注册架构，总体运行平稳。不过在试点过程中，也暴露出审核效率与可预期性不够等问题，特别是部分企业已经通过交易所审核，但卡在注册环节，引发一定的市场质疑。
此次改革证监会“把关”环节将进一步前移，与交易所分工更明确，审核与注册也更透明。
在交易所审核环节，交易所承担全面审核判断企业是否符合发行条件、上市条件和信息披露要求的责任，并形成审核意见。审核过程中，发现在审项目涉及重大敏感事项、重大无先例情况、重大舆情、重大违法线索的，及时向证监会请示报告。证监会对发行人是否符合国家产业政策和板块定位进行把关。
在注册环节，证监会基于交易所审核意见依法履行注册程序，在20个工作日内对发行人的注册申请作出是否同意注册的决定。
3、明确各板块定位：主板强化大盘蓝筹定位，与两创拉开距离
在证监会下发的首次公开发行股票注册管理办法（征求意见稿）中，也明确了主板、科创板、创业板定位。
首先，主板突出“大盘蓝筹”特色，重点支持业务模式成熟、经营业绩稳定、规模较大、具有行业代表性的优质企业。
科创板面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求。优先支持符合国家战略，拥有关键核心技术，科技创新能力突出，主要依靠核心技术开展生产经营，具有稳定的商业模式，市场认可度高，社会形象良好，具有较强成长性的企业。
创业板则深入贯彻创新驱动发展战略，适应发展更多依靠创新、创造、创意的大趋势，主要服务成长型创新创业企业，支持传统产业与新技术、新产业、新业态、新模式深度融合。
另外，据首次公开发行股票注册管理办法（征求意见稿），发行人是依法设立且持续经营三年以上的股份有限公司，首次公开发行股票并在主板上市的，最近三年实际控制人没有发生变更；首次公开发行股票并在科创板、创业板上市的，最近二年实际控制人没有发生变更。
4、注册制不是“谁想发就发”
注册制改革的本质是把选择权交给市场，自科创板、创业板实施注册制以来，新股发行节奏明显加快，这也引发了市场对主板新股加快发行的猜测。不过，证监会强调，实行注册制并不意味着放松质量要求，不是谁想发就发。
伴随着科创板、创业板、北交所先后成功实施注册制，已经探索形成了符合我国国情的注册制架构，特别是以信息披露为核心，引入更加市场化的制度安排，对新股发行的价格、规模等不设任何行政性限制，显著改善了审核注册的效率、透明度和可预期性。从核准制到全面注册制，A股资本市场在不断进步。
相比主板市场，科创板、创业板的新股发行节奏较快，就2022年全年来看，创业板、科创板分别发行新股150只、124只，而主板市场只有71只。
全面注册制后，主板新股发行会否加快，这也是市场关注的要点。对此，投行人士王骥跃表示，预计主板新股发行短期内不会大幅加快，需要一段时间的缓冲期。独立经济学家王赤坤也表示，申报主板上市的企业一般规模较大，在这一层面上，就已经过滤掉了很多企业，即使全面注册制放开，主板新股发行数量预计也不及科创板、创业板、北交所。
此外，王骥跃还表示，“全面注册制并不会带来IPO数量暴增，每年或还是400-500家的新上市家数。因为市场稳定是更重要的事，市场承受力决定着证监会放的注册数量。但因发行价放开了，投行的单票IPO收入可以提高”。
而在后续企业上市数量增长情况方面，中欧基金则认为，从市场影响来看，全面注册制落地之后，股票供给有望大幅增加，但不同市场又有所侧重，可以进一步满足投资者多层次的投资需求，回归资本市场的本源。具体到行业影响，此举直接利好相关创投企业及投行部门，一些具备业务优势的券商值得长期关注。
5、畅通多元化退市渠道
全面推行注册制下，退市也是一个关键词。
大量新股进入A股市场，实现优胜劣汰就尤为重要。行业相关人士也指出，注册制在推行的同时，一定要完善退市制度，有进有退，保证市场始终有新鲜的血液进来，优胜劣汰，把差的公司及时淘汰出市场。
2月1日晚间，证监会也表示，要畅通强制退市、主动退市、并购重组、破产重整等多元退出渠道，促进上市公司优胜劣汰，严格实施退市制度，强化退市监管，健全重大退市风险处置机制。此外，建立健全从严打击证券违法活动的执法司法体制机制，严厉打击欺诈发行、财务造假等严重违法行为，严肃追究发行人、中介机构及相关人员责任，形成强有力震慑。
以上就是今天分享的全部内容了，想要了解更多财经资讯，欢迎持续关注 @企多多！
注：内容来源：北京商报、第一财经资讯，若有任何不妥，欢迎联系我们！